扎實(shí)做好生態(tài)環(huán)境法典實(shí)施準(zhǔn)備工作——生態(tài)環(huán)境部回應(yīng)法典實(shí)施相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題

生態(tài)環(huán)境法典將于今年8月15日起施行。生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)趙柯介紹，法典中約75%的事項(xiàng)由生態(tài)環(huán)境主管部門實(shí)施。生態(tài)環(huán)境部扎實(shí)做好法典實(shí)施準(zhǔn)備工作，取得階段性成果。

趙柯在生態(tài)環(huán)境部28日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹，生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)開(kāi)展相關(guān)文件的清理和制修訂，強(qiáng)化與法典適配銜接，提高生態(tài)環(huán)境法治能力。全面梳理與法典密切相關(guān)的30余部行政法規(guī)、生態(tài)環(huán)境部部門規(guī)章80余部、400余件規(guī)范性文件，抓緊清理不符合、不銜接、不適應(yīng)黨中央決策部署要求和法典的規(guī)定，確保各項(xiàng)制度與法典要求精準(zhǔn)適配、一體貫通。

同時(shí)，以法典確立的一系列新制度新規(guī)則為依據(jù)，細(xì)化配套措施，推動(dòng)補(bǔ)齊制度供給短板、打通制度銜接堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理各方面全過(guò)程有法可依、有規(guī)可循，全面提升生態(tài)環(huán)境治理法治化、規(guī)范化水平。

法典強(qiáng)化了保障公眾健康，完善了生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、監(jiān)督、管理等各方面規(guī)定，明確了生態(tài)環(huán)境部制定生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)的職責(zé)。

趙柯表示，要對(duì)照法典各項(xiàng)要求，謀劃“十五五”時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)、基準(zhǔn)、健康工作措施。今年已發(fā)布64項(xiàng)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，如新版《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、丹江口和赤水河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及一系列重點(diǎn)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)領(lǐng)域持續(xù)攻堅(jiān)，發(fā)布首個(gè)國(guó)家海洋生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)等。

此外，生態(tài)環(huán)境部門還開(kāi)展生態(tài)環(huán)境普法工作，持續(xù)擴(kuò)大法典宣傳覆蓋面與影響力，為法典實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

他特別介紹，生態(tài)環(huán)境損害賠償制度是破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的有效手段。法典對(duì)這一制度作出規(guī)定。

目前，生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作取得積極成效。2018年1月到2026年6月，全國(guó)累計(jì)辦案約7萬(wàn)件，共涉及賠償金額約355億元，推動(dòng)一大批受損生態(tài)環(huán)境得到及時(shí)修復(fù)，切實(shí)守住生態(tài)安全底線、持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

據(jù)介紹，生態(tài)環(huán)境損害賠償制度已經(jīng)納入民法典、生態(tài)環(huán)境法典2部法典和多部專門法律中，已有29個(gè)省份出臺(tái)70余項(xiàng)包含生態(tài)環(huán)境損害賠償內(nèi)容的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章。同時(shí)，相關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制已經(jīng)形成，磋商機(jī)制逐漸成熟，技術(shù)支撐日益堅(jiān)實(shí)。

他表示，要推進(jìn)部門規(guī)章的研究編制，推動(dòng)形成以生態(tài)環(huán)境法典為統(tǒng)領(lǐng)、相關(guān)配套制度為支撐的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度規(guī)范體系。同時(shí)，推動(dòng)完善生態(tài)環(huán)境損害賠償與環(huán)境民事公益訴訟銜接機(jī)制。要加強(qiáng)鑒定評(píng)估技術(shù)保障，并進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)實(shí)效。