青島加強經營主體登記注冊代理服務管理

近日，山東省青島市行政審批局、市市場監(jiān)管局、青島自貿片區(qū)管委會等聯(lián)合印發(fā)《青島市經營主體登記注冊代理服務管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），將自4月30日起正式實施。

近年來，企業(yè)登記注冊便利化水平顯著提升，但代理服務行業(yè)存在的“黑中介”擾亂市場秩序、冒用他人身份信息虛假登記、信息泄露等問題，直接影響企業(yè)設立效率和市場公平秩序。“制定《辦法》，在全省率先開展經營主體登記注冊代理服務管理體系改革試點工作，旨在以制度創(chuàng)新破解代理服務行業(yè)痛點，規(guī)范經營主體登記注冊代理服務行為。”青島市市場監(jiān)管局相關負責人說。

《辦法》提出，代理人應當使用代理人服務管理系統(tǒng)主動申報代理身份，并承諾對信息的真實性、有效性負責。登記機關通過代理人服務管理系統(tǒng)和代理人信息庫，匯總歸集代理人主體信息、代理業(yè)務信息和違法違規(guī)信息。

在服務準則方面，《辦法》提出，代理人應遵守主動明示身份、認真核對委托人信息、勤勉盡責等服務規(guī)范，明確要求代理人不得存在教唆或協(xié)助提供虛假信息、不正當競爭、欺詐脅迫等行為。同時，明確要求經營代理業(yè)務的經營主體應當依法辦理營業(yè)執(zhí)照，經營范圍原則上應包含“市場主體登記注冊代理”條目，并按照相關管理規(guī)范開展經營活動。

在監(jiān)督管理方面，《辦法》明確，登記機關在辦理登記業(yè)務過程中，發(fā)現(xiàn)代理人提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實擬騙取登記的，應當移交市場監(jiān)管部門依法查處；發(fā)現(xiàn)涉嫌構成偽造印章、詐騙等犯罪行為的，及時移送公安機關處理。

此外，《辦法》提出，鼓勵建立登記代理服務行業(yè)組織，制定并組織實施本行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃、服務規(guī)范和服務標準。

“實施代理人信息動態(tài)歸集、審管銜接聯(lián)動執(zhí)法、公示代理人違法違規(guī)信息等舉措，將推動中介代理行業(yè)自我凈化，提升代理服務標準，讓經營主體享受到更加高效優(yōu)質的服務。”青島市行政審批局相關負責人表示。