福建寧德以“四下基層”繪就產業發展新圖景

閩東山海間，“四下基層”這一發軔于福建寧德的工作制度，正被寧德市市場監管局賦予新的時代內涵。今年以來，從中心城區的產業高地到偏遠畬鄉海島，從產業園區到電商直播間，寧德市市場監管部門一場場帶著問題來、奔著解決去的“四下基層”實踐，展現出不同維度的生動面貌——既有高位推動的戰略布局，也有直插一線的紓困解難，還有直面新業態的護航領航。

高位推動為產業躍升落子布局

“四下基層”的核心內涵是宣傳黨的路線方針政策下基層、調查研究下基層、信訪接待下基層、現場辦公下基層，不僅要深入一線，更要帶著發展的眼光去謀劃。4月17日，寧德市委常委、常務副市長李彥帶隊深入中心城區開展調研，寧德市市場監管局局長何光武等陪同調研。調研組實地察看食品快檢、檢驗檢測產業園建設及知識產權運營工作。

在食品快檢綜合實驗室，李彥詳細了解人員配置、檢測運行、陽性食品處置等情況。他強調，要強化數據賦能，加大AI技術投入，用好食品快檢大數據，提升食品安全風險防控能力；要提升檢測能力與服務水平，為全省食品安全現場會召開樹立標桿、做好示范。

在綜合檢驗檢測產業園，李彥要求，要確保一期鋰電池檢驗項目于12月底建成運營，滿足企業檢測需求；要統籌推進二、三期建設，打造質量研究中心；要借鑒外地先進經驗，結合本地實際盡快出臺扶持政策，著力培育招引一批與寧德市產業特點相匹配的經營主體聚集壯大，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。

在國家級先進動力電池和儲能產業知識產權運營中心，李彥強調，要加大支持力度，強化人才引育與機制建設；要深化部門協同，積極參與關鍵技術攻關；要提升運營水平，加快專利轉化運用；要辦好儲能大會知識產權論壇，打造品牌活動，擴大影響力。

直插一線為基層難題把脈開方

掛鉤聯系基層制度是寧德市市場監管局踐行“四下基層”工作制度的重要舉措，是推進市縣聯動、深度融合的重要抓手。寧德市市場監管局組建調研組掛鉤聯系轄區各個縣級市場監管局，走訪基層市場監管所、調研當地重點企業，幫助基層解決實際問題。通過掛鉤聯系，引導黨員干部在“四下基層”中調查研究、破解難題、狠抓落實，增強基層歸屬感。

5月，寧德市市場監管局黨組成員、副局長繆娟帶隊赴周寧縣開展“四下基層”掛鉤聯系調研工作，并就“清風鐵紀”教育整頓專項行動推進落實情況開展專項督導。調研組先后深入浙江青山鋼管有限公司福建分公司、銀海萬向醫療器械（福建）有限公司一線生產經營場所，重點了解企業在知識產權、特種設備、生產許可等方面的情況，傾聽企業發展訴求，現場解答相關政策疑問。調研組還前往不銹鋼產業園配套設施項目現場實地察看建設進度，叮囑相關負責人時刻繃緊安全生產這根弦，全力打造企業信賴、服務優質的公共平臺。調研期間，調研組深入浦源市場監管所與基層干部職工開展面對面交流，詳細了解所內人員配置、轄區經營主體分布、日常監管工作等情況，傾聽基層工作難點與建議。調研組聽取了周寧縣市場監管局關于2026年第一季度工作情況的匯報，詳細了解當前工作中的痛點難點問題，指出存在的不足，并就“清風鐵紀”教育整頓專項行動提出要求，要引導全體人員進一步端正履職理念，要深入反面典型案例涉及的現場開展剖析，要高度重視市場監管總局教育整頓舉報平臺轉辦線索的核查處置工作，規范工作程序，做到及時核查、依法反饋、穩妥處置。

6月，繆娟和寧德市知識產權保護中心主任林瑞金帶隊赴霞浦縣開展“四下基層”掛鉤聯系調研，并就“清風鐵紀”教育整頓專項行動的推進落實情況進行督導。調研組深入霞浦縣質量計量檢測所，實地察看辦公場所、檢測設備及人員配備情況。針對該所提出的管理風險問題，調研組建議積極爭取增加人員和場所，保障業務正常運行。隨后，調研組前往福建省三海生物科技有限公司，了解企業生產經營及知識產權相關情況，并特別針對企業投訴的燃氣斷供問題現場約談燃氣公司，推動爭議妥善解決。調研組還前往寧德億和茶業有限公司，察看生產車間，對企業實行的農藥殘留快速檢測、茶葉溯源等管理機制表示肯定，同時建議企業進一步完善茶葉分級分類管理，加強溯源信息管理，規范檢測流程。

直面新業態為電商發展導航護航

“四下基層”的觸角同樣延伸到了數字經濟這片新藍海。隨著直播電商、社交電商等新業態蓬勃發展，寧德市東僑開發區一批電商企業在快速成長中遭遇了“成長的煩惱”——惡意職業打假索賠、跨境知識產權糾紛、直播合規風險等新問題交織浮現。近日，寧德市市場監管局黨組成員、副局長葉家雙帶領相關業務科室負責人深入東僑開發區重點電商企業開展“四下基層”工作并召開專題座談會，面對面傾聽企業心聲、點對點收集發展訴求、實打實破解行業難題，東僑開發區市場監管局相關負責人陪同座談交流。

座談中，調研組細致了解伍喵視頻文化發展有限公司等東僑電商企業的發展規模、經營現狀以及未來發展規劃，認真詢問企業在轉型升級、市場拓展、合規經營中遇到的堵點、難點問題。巨麥食品科技有限公司反映了惡意職業打假索賠、一址多照登記限制等行業共性難題；好得電子商務有限公司圍繞產銷環節產品質量糾紛處置難點交流訴求；榮毅網絡科技有限公司重點咨詢跨境經營海外專利訴訟合規風險……針對企業現場提出的問題和訴求，調研組當場答疑、現場破題，針對職業索賠、合規經營、準入登記等問題逐一解答，有針對性地給出解決方案。對于需要統籌協調的事項，調研組逐一記錄，形成問題清單、限期答復，確保事事有回應、件件有著落。

調研組表示，電子商務作為數字經濟的核心業態，是拉動消費升級、賦能實體經濟、推動產業轉型升級的重要抓手，寧德市市場監管局始終高度重視電商行業發展，全力支持當地電商企業做大做強。此次“四下基層”走訪座談就是堅持問題導向、需求導向，主動下沉企業一線，精準對接企業發展需求，切實打通服務企業的“最后一公里”。

下一步，寧德市、區兩級市場監管部門將圍繞此次“四下基層”活動收集的意見建議，持續靠前服務，強化監管服務賦能，通過常態化組織開展合規專題培訓、上門精準問診、產品質量抽檢幫扶等惠企舉措，全方位護航當地電商企業守牢法律底線、穩步發展壯大。