從“一紙證明”到“一碼溯源”——山東省日照市建設生豬產品全鏈條追溯體系綜述

針對傳統肉品流通紙質追溯憑證易篡改、信息割裂、溯源低效、監管滯后等問題，山東省日照市深耕食品安全全鏈條治理，以生豬產品為突破口，全面推行生豬產品“亮碼溯源”制度，打通從屠宰、批發到零售的全鏈條信息壁壘，構建起全流程、可追溯、智慧化的監管體系，切實筑牢群眾食品安全防線。

補齊紙質追溯短板 打通全程信息堵點

以往，肉品流通以紙質檢疫檢驗證明作為唯一追溯憑證。票據經過多層分銷流轉，易出現信息不符、票據丟失、冒用等問題，溯源準確性難以保障。一旦出現肉品質量問題，監管部門難以快速鎖定問題環節，溯源排查耗時費力，批發商、零售商還易因上游偽造票據、冒用憑證而擔責。

“屠宰、批發、零售各環節數據脫節、信息不對稱，是以往肉品追溯監管的最大堵點。”一名一線監管人員表示，傳統紙質追溯模式不僅降低監管辦案效率，也讓合規經營商戶面臨被追責風險。

為從根源上破解追溯難題，日照市積極落實山東省市場監管局、省畜牧獸醫局關于食用畜禽產品全鏈條信息化追溯的工作部署，推進農業農村、市場監管跨部門數據共享，實現“魯牧云”畜牧檢疫系統與“山東食鏈”市場監管系統精準對接、自動同步。日照市推動全市生豬屠宰企業實行電子出證，肉品檢疫、品質檢驗等核心數據自動錄入追溯平臺，批發商、零售商只需完成線上出入庫登記，即可形成完整連貫、全程留痕的流通數據鏈，有效破解了傳統肉品監管信息不對稱、溯源不連貫的難題。

全域推行亮碼公示 全力護航放心消費

今年6月起，日照市按照省級部署全面組織開展豬肉產品銷售“亮碼”行動，督促全市商超、農貿市場、生鮮零售店等經營主體，在經營場所顯著位置張貼“山東食鏈”溯源二維碼，讓肉品溯源服務走向消費前臺，切實打通肉品安全溯源“最后一公里”。

為防止亮碼工作流于形式，日照市健全跨部門聯合執法機制，市市場監管局聯合農業農村、公安等多部門印發執法協作備忘錄，凝聚監管合力。聚焦生鮮肉夜間轉運、凌晨批發交易特點，自今年2月起，多部門聯合開展“凌晨”專項突擊檢查10次，嚴厲查處票證不符、無檢疫證明、來源不明肉品流通等違法行為，現場開展監督抽檢21批次、快速檢測56批次，依法查扣一批問題肉品，形成有效震懾。

在從嚴整治的同時，日照市堅持監管與服務并舉，推行分片包戶網格化幫扶機制。執法人員下沉一線逐戶指導，手把手幫扶商戶完成“山東食鏈”系統注冊、出入庫填報、二維碼張貼等操作，精準解決溯源填報不規范、數據更新不及時等問題，推動終端亮碼、全程溯源規范落地。

數字賦能智慧管控 織密閉環防控網絡

目前，日照市的5家生豬定點屠宰企業、589家豬肉經營單位已全部接入“山東食鏈”系統。依托精準的動態追溯數據，肉品批發零售主體數量多、流動性強、監管底數難摸清的行業難題得到破解，肉品監管正逐步從粗放式巡查向精細化管控轉變。

日照市市場監管局同步建立“每日線上抽查、每周線下核驗”的常態化監管機制，實時核查商戶亮碼經營、追溯數據上傳情況。通過梳理分析全市肉類交易數據，精準篩選交易量靠前的重點批發經營主體，建立動態監管清單。同時，日照市市場監管局結合商戶交易規模、肉品進貨渠道、售價異常波動等多維度數據信息開展風險畫像，精準甄別高風險經營點位，科學統籌執法力量，大幅減少無效巡查，實現監管資源精準落地、風險隱患靶向清零。

數字化溯源體系的落地應用，推動日照市肉品安全治理模式實現根本性轉變，構建起事前預警、事中管控、事后溯源的全鏈條閉環治理體系。監管部門憑借完整的全流程數據，可實時監測肉品流通異常、精準排查安全隱患、清晰界定各方主體責任，全方位筑牢肉品安全防護網。

一枚小小的溯源二維碼，成為日照市以數字賦能守護群眾食品安全的生動寫照。日照市市場監管局有關負責人表示，該局將持續迭代優化追溯體系，完善數據鏈條、拓寬覆蓋范圍，持續放大“亮碼經營”治理成效，以智慧化、精準化、透明化監管，全力守護群眾飲食安全。