廣西：智慧與規范協同推進 助力執法效能提升

面對時間已過去近一個月的貨車軌跡追查任務，廣西壯族自治區市場監管局綜合執法局執法人員僅用不到20秒，便通過衛星跟蹤系統精準鎖定涉案車輛的完整運行軌跡——這是今年7月8日發生在廣西“3·12”化肥重大案件專案組的一幕。從過去束手無策或投入海量資源卻收效甚微，到如今執法效能明顯提升，廣西市場監管系統在“清風鐵紀”教育整頓專項行動推動下，執法理念與執法能力正在發生積極轉變。

“空天地網”協同作戰

提升跨區域執法效率

廣西市場監管局綜合執法局主要負責人向記者介紹，在“3·12”化肥案偵辦過程中，面對時間跨度長、線索模糊的困境，廣西市場監管專案組根據警方協查函，經審批依法調取涉案車輛衛星定位數據。執法人員依程序輸入搜索指令后約20秒，便還原了涉案車輛在6月10日至14日的行駛軌跡，精準鎖定了區外造假源頭裝車點與區內銷售終端卸貨點。從收到公安機關協作請求，到完成實地排查、區外線索同步推送，全程用時僅2個小時。

南寧市公安局相關辦案人員表示，市場監管部門在“3·12”化肥重大案件中提供的衛星軌跡數據精準有效，為案件偵破爭取了寶貴時間。“以往類似協查往往需要數日甚至更長時間，這次的高效協作大大提升了聯合辦案效率。”辦案人員表示。

值得關注的是，此次技術手段的實戰化運用，與“清風鐵紀”教育整頓專項行動的推動密不可分。據介紹，衛星遙感、大數據軌跡分析等技術手段在專項行動中被重點引入執法實戰，通過專項行動期間組織的多輪數字化執法專題培訓，執法人員對相關技術工具的掌握和應用能力得到系統提升，科技手段與規范執法程序形成了相互促進的良性循環。

一方面，衛星定位、電子數據取證等科技手段的規范運用，對執法程序的嚴謹性提出了更高要求，倒逼一線執法人員在證據固定、文書制作等環節更加注重合法合規；另一方面，規范化執法培訓中強調的程序意識和證據意識又反過來促使執法人員在使用科技手段時更加審慎，確保通過技術獲取的電子數據在后續案件審查中具備完整的證據效力。正是這種“智慧促進規范、規范保障智慧”的協同監管效應，使過去停留在設想層面的“空天地網”協同作戰成為現實。

廣西市場監管局相關負責人坦言，智慧監管手段在基層執法單位的普及程度仍參差不齊，技術設備操作熟練度和日常維護能力有待進一步強化，從“專案可用”到“常態能用”之間仍有距離，這是下一步需要攻克的課題。

行風教育融入日常

執法理念逐步轉變

圍繞“為何執法、為誰執法”這一命題，廣西市場監管系統在專項行動啟動后迅速部署，組織開展專題討論活動130余場，各級干部3000余人次參加研討。全系統推行行風教育“三必學”：組織業務培訓必學行風，開展崗前培訓必講行風，實施執法活動前必提行風，推動行風教育融入日常。

以梧州市某基層市場監管單位為例，該單位因在2025年一起行政執法案件中事實認定不清、證據收集不夠充分，被行政復議機關作出糾錯決定。在“清風鐵紀”教育整頓專項行動中，廣西市場監管局督導組對該單位進行重點提醒敦促，指導其全面復盤案件辦理流程，梳理執法程序中的薄弱環節，并組織執法人員開展規范執法專題輪訓。經過整改，該單位在后續執法中證據鏈條更加完整、程序更加規范。

據介紹，今年4月以來，廣西市場監管局主要領導帶隊對廣西14個設區市開展全覆蓋暗訪督導，重點檢查基層執法不規范等問題，推動責任層層傳導。督導過程中也發現部分基層單位存在思想認識不夠到位、執法文書制作不夠規范等問題，目前已逐一建立整改臺賬，明確整改時限和責任人，實行銷號管理。

作風與能力并重

鐵軍形象初顯

記者在采訪中了解到，廣西市場監管局通過“清風鐵紀”教育整頓專項行動的持續推動，一手抓作風紀律的“軟實力”，一手抓智慧監管應用的“硬本領”，不僅在對外執法形象上有所改善，也在運用智慧監管打擊復雜違法行為方面實現了實戰能力的突破。

數據顯示，今年上半年，廣西市場監管系統行政復議案件數和行政訴訟案件數較上年同期分別下降30%和9.5%，行政復議被糾錯率、行政訴訟敗訴率保持低位。廣西將結合“清風鐵紀”教育整頓專項行動的深入推進，持續跟蹤后續數據變化，以檢驗行動在規范執法方面的實際成效。

此外，廣西市場監管局堅持嚴管與厚愛結合、規范與賦能并重，引導全體執法人員牢固樹立為民執法、公正執法理念，主動適應數字化、規范化執法新要求，實現從“會辦案”向“辦好案、優服務”全面轉變。

廣西市場監管局綜合執法局主要負責人表示，“清風鐵紀”教育整頓專項行動仍在持續推進中，廣西市場監管局將繼續深化行風建設成果，加快智慧監管執法手段在基層的推廣應用，同時針對當前暴露的薄弱環節加大整改力度，以更嚴明的紀律、更規范的程序、更過硬的本領切實維護公平有序的市場秩序，讓人民群眾在每一起執法案件中感受到公平正義。