北京檢驗檢疫局首次采用“網絡公證”破解網絡違法案件

近日，在北京檢驗檢疫局開展的“質量提升”活動與“打擊偽造販賣和使用檢驗檢疫假證書專項行動”中，該局查獲了一起在網絡上變造檢驗檢疫證單的違法案件。

北京檢驗檢疫局接到舉報稱，在一家醫療器械的可視招標采購網上公布的一份入境貨物調離通知單涉嫌造假。檢驗檢疫人員隨即根據舉報線索啟動了立案程序。后查明證實，該公司為贏得中標，將一批紅外理療儀的入境貨物報檢單據的報檢日期由“2005年”變造為“2008年”，并將涂改后的檢驗檢疫證單以電子版的形式提供給招標方并在網絡上進行公示。

在此案的取證過程，北京檢驗檢疫局首次采用了“網絡公證”的取證方式，從而使這一案件順利告破。該局辦案人員介紹說：“網上信息來無影去無蹤，違法者一旦覺察很容易在瞬間修改刪除，一旦違法證據滅失，很難再追究造假者的違法責任。我們必須要尋找到一種合適的方式將其固定下來，而且還要符合證據的真實性、關聯性、合法性這三大原則。為此，我們想到了公證機構的介入，即網絡公證。”

網絡公證是指與公證相關的對象、方法、過程、管理等諸要素中至少有一項涉及到計算機網絡的公證。

在此案的辦理過程中，北京檢驗檢疫局申請北京市長安公證處進行了網上證據的保全公證，按照法定的流程、方法在網絡上對獲取變造單證頁面的過程進行了一次完整再現。最后一份詳細記錄了19個操作步驟，43份相關網絡頁面的權威公證書作為證據材料成功入卷。

目前，北京檢驗檢疫局已責令當事人刪除了有關違法的網絡頁面，并依據《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第49條的規定對該公司涂改入境貨物調離通知單的違法行為給予罰款的行政處罰。