廣東發揮質量幫扶作用推進特食體系檢查

今年以來，廣東省市場監管局在2021年完成首輪特殊食品生產企業體系檢查全覆蓋的基礎上步履不停，2023年度持續深耕特殊食品體系檢查工作，以企業全流程、全要素“體檢”為抓手，增強特殊食品質量安全保障能力，增強產業核心競爭力。

“一查雙復盤”抓規范，推動體系檢查提質增效。2023年，廣東省市場監管局通過比對第一輪、第二輪體系檢查問題項，細致復盤排查問題整改落實、系統提升及“新問題、新苗頭”等情況，組織對全省37家特殊食品生產企業實施體系檢查，共發現問題項375個，目前完成整改370個，整改完成率98.7%。同時復盤梳理同一企業在兩輪檢查中重復發現的共性問題，分析問題背后深層次的根源和痛點，針對性地提出整改方向，確保“體檢”工作到位、透徹。

“三個導向”定重點，分級分類推進體系檢查。該局持續完善體系檢查基礎檔案，以企業規模/產品類型、既往監督檢查情況、抽檢監測結果三方面因素為導向，確定企業風險等級，按照從高到低的順序分步驟分階段開展體系檢查，保健食品每年完成體系檢查企業占比不低于企業總數20%，嬰幼兒配方食品和特殊醫學用途配方食品企業100%全覆蓋。

“靶向發力”促提升，有效防范食品安全風險。針對部分共性問題，如檢查發現檢驗管理中實驗室試劑耗材管理不完善的問題，通過“人、機、料、法、環、測”六要素分析，工序化、標準化拆解問題原因，指導企業舉一反三、系統性解決同類型問題。在體系檢查基礎上，為企業針對性紓困解難，組織技術機構實施“一企一策”精準幫扶項目，分析查找企業質量安全風險點和薄弱環節，每年指導不少于15家企業制定并實施個性化的整改方案，推動企業持續提升質量管理能力。

“實踐培訓”練隊伍，增強檢查人員能力素質。該局緊貼體系檢查工作需要，不斷拓展訓練方法，大力開展針對性培訓，通過以老帶新、交叉檢查、集中培訓、現場實訓等方式，加強體系檢查員隊伍建設。截至目前，已建立包含164名專家的體系檢查員庫，涵蓋監管、審評和檢驗等各方面專家隊伍，合理配置體系檢查隊伍組成。同時，在市場監管總局指導下推進保健食品實訓基地建設，為服務特殊食品產業高質量發展、搭建保健食品人才高地貢獻廣東力量。

下一步，廣東省市場監管局將持續探索特殊食品體系檢查與日常監管、生產許可核發等監管任務“同頻聯動”工作機制，建立體系檢查風險研判模型，提升監管工作的針對性和效能，更精準指導企業持續提升質量管理體系的科學性、可操作性，增強特殊食品質量安全保障能力，促進產業健康有序發展。