重慶出臺市場監(jiān)管消費環(huán)境建設標準體系建設指南

為提振消費信心、釋放消費潛力、促進消費升級，不斷營造安全放心的消費環(huán)境，助力重慶市培育建設國際消費中心城市，近日，重慶市市場監(jiān)管局出臺《市場監(jiān)管消費環(huán)境建設標準體系建設指南》（以下簡稱《指南》），應用標準化的方法原理，梳理市場監(jiān)管消費環(huán)境建設影響因素，構建市場監(jiān)管消費環(huán)境建設標準體系。

據(jù)統(tǒng)計，目前與消費品管理（如消費品的質量、安全、使用、追溯等）、消費者感知、消費滿意度等相關的國家標準和行業(yè)標準共有100余項，多以消費品安全管理、質量管理為主。重慶市已出臺相關地方標準共計230余項，其中以特色產(chǎn)品的產(chǎn)品標準、渝菜渝小吃的烹飪技術規(guī)范、服務業(yè)的服務技術規(guī)范為主。《指南》以國家標準、行業(yè)標準、重慶市地方標準為基礎，以待制定標準為補充，構建了包含基礎保障、消費品和服務質量提升、消費者權益保護三大子體系在內的市場監(jiān)管消費環(huán)境建設標準體系。

基礎保障標準子體系主要規(guī)定為了保障安全放心消費，各消費行業(yè)、領域所需遵循的基本的、通用的要求，包括基礎設施、經(jīng)營場所、安全等方面的標準。

消費品和服務質量提升標準子體系分為消費品質量、服務質量兩個部分。消費品質量包含產(chǎn)品質量承諾、計量管理、退（換）貨服務、不合格產(chǎn)品退市、缺陷產(chǎn)品召回而進行的消費品質量管理，以及系列產(chǎn)品標準。服務質量包含服務質量管理的服務場所、服務設施、人員服務規(guī)范、經(jīng)營資質、售后服務，以及服務質量標準。

消費者權益保護標準子體系圍繞消費者權益保護需建立的主體責任機制、市場監(jiān)管機制、社會共治機制等3個方面，分別提出標準內容。經(jīng)營主體部分涉及經(jīng)營主體在生產(chǎn)經(jīng)營資質、人員素質、營銷宣傳、合同、投訴意見處理等方面的標準。各級政府職能部門部分基于《消費者權益保護法》賦予各級政府職能部門保護消費者權益的職能，提出行政監(jiān)管、投訴舉報處理、行政執(zhí)法、放心消費創(chuàng)建等方面的標準。社會共治部分從行業(yè)協(xié)會、商會、消費者組織、社會各界在市場監(jiān)管消費環(huán)境建設中的作用出發(fā)，提出建立健全行業(yè)自律、消費者組織保護、社會監(jiān)督、消費教育等方面的標準。

重慶市市場監(jiān)管局、重慶市消費者權益保護委員會正在開展2023年重慶市放心消費創(chuàng)建示范單位評估認定工作，即將公示2023年市級放心消費創(chuàng)建示范單位名單。目前，全市已累計創(chuàng)建放心消費創(chuàng)建示范單位5570個。《指南》的出臺將進一步發(fā)揮標準化對市場監(jiān)管消費環(huán)境的基礎性、引領性和戰(zhàn)略性作用，為營造消費環(huán)境提供依據(jù)方法和技術保障，有效帶動全社會共建共創(chuàng)共享安全放心的消費環(huán)境，全力助推重慶市培育建設國際消費中心城市。