貴州公平競爭制度體系不斷完善

4月12日，貴州省市場監管局組織召開貴州省2024年公平競爭委員會工作會議。會議總結2023年全省強化公平競爭政策實施情況，通報公平競爭審查抽查檢查有關情況，安排部署下一步重點工作任務。

會議審議通過《貴州省2024年強化公平競爭政策實施工作要點》《貴州省落實公平競爭審查制度重大疑難問題協調處置辦法》《貴州省公平競爭審查抽查糾錯辦法》以及《公平競爭審查考核評分標準》。

據了解，2023年，貴州省積極探索機制建設，持續加強競爭倡導，充分發揮統籌協調作用，使公平競爭制度體系不斷完善，競爭文化建設有力推進，公平競爭政策全面實施，反壟斷反不正當競爭執法不斷強化，公平競爭的市場環境不斷優化。

在強化公平競爭制度建設上，該局著力夯實公平競爭政策基礎。推動修訂出臺《貴州省反不正當競爭條例》，制定競爭審查、市場競爭狀況第三方評估暫行辦法等法律法規和部門規章，促進公平競爭審查基礎制度進一步落實。推進“行政調解﹢司法確認”工作機制，以深化公平競爭審查制度落實為抓手，推動產業政策與競爭政策協同。如針對購車補貼發放、授予特許經營權、新辦企業印章刻制等方面排除、限制競爭問題多發的實際，出臺相關指導性意見規范行政行為。

在增強公平競爭審查剛性約束上，該局深入落實國家四部委工作部署，組織對涉及經營主體經濟活動的各類現行政策措施進行清理，推動將公平競爭審查工作納入法治政府建設、質量強省綜合目標和營商環境評價指標體系考核。對查實存在排除、限制競爭情形的單位主要負責人依法實施行政約談。同時，對部分單位政策措施實施網上抽查檢查，發現涉嫌違反公平競爭審查標準的予以集中通報。

為推動反壟斷和反不正當競爭執法，該局組建了反壟斷專家庫和執法骨干庫，為開展反壟斷執法奠定良好基礎。聚焦政府采購、招投標、特許經營、醫藥、建材等重點領域，組織核查涉嫌壟斷行為13件，對金融、通信等領域開展反壟斷調查，查處一批企業生產性壟斷和行政性壟斷案例，糾正其排除、限制競爭行為。同時，聚焦老年市場、醫美行業、網絡交易、醫藥購銷與醫療服務、保健市場、校外培訓機構等重點民生領域，部署開展反壟斷執法專項行動。

據不完全統計，2023年貴州省各級各部門審查政策措施1887件、會審426件、調整出臺94件，清理現行政策措施2744件、廢止37件、修訂16件；組織核查涉嫌壟斷行為線索13件，查處各類不正當競爭案件148件。其中，遵義市刷單炒信案入選2023年全國網絡不正當競爭典型案例。在“企業商業秘密保護能力提升服務月”活動中，遵義市成功入選全國第二批15個商業秘密保護創新試點地區。