遼寧在全國先行先試個體工商戶分型分類精準幫扶

3月27日，遼寧省人民政府新聞辦召開的發布會透露，今年第一季度，全省個體工商戶保持平穩向好發展態勢，新設個體工商戶12.7萬戶，同比增長8.5%。

遼寧省市場監管局副局長惠銀安在發布會上介紹，2023年，該局聚焦“在培育壯大經營主體上實現新突破”，將促進個體工商戶發展納入全省振興發展大局，組織開展個體工商戶培育專項行動，制定《遼寧省扶持培育個體工商戶發展政策措施》，出臺《促進民營經濟發展若干措施》，在全國先行先試分型分類精準幫扶，建立“個體工商戶服務站”，開展“個體工商戶服務月”活動，扶持個體工商戶發展取得顯著成效。2023年該省個體工商戶發展增速勢頭強勁，新設個體工商戶68.2萬戶，比上年增長42%；個體工商戶總量達到378.3萬戶，比上年增長10.7%，占全省經營主體總量的73.3%；穩定經營能力明顯增強，總體活躍度達到71.4%，在穩就業、保民生、促發展等方面發揮了重要作用。

2024年，遼寧省市場監管局會同相關部門，聚焦推動實現個體工商戶質的有效提升和量的合理增長，更好發揮個體工商戶對經濟持續回升向好的重要支撐作用。研究制定開展個體工商戶分型分類精準幫扶提升發展質量的實施意見，構建涵蓋個體工商戶不同發展階段的政策體系，著力提升個體工商戶總體發展質量。對處于初創階段的“生存型”個體工商戶，側重優化市場準入服務、降低經營場所等成本、探索包容審慎監管機制，激發其創業創新活力；對處于穩定經營階段的“成長型”個體工商戶，側重暢通招工渠道、提供職業技能培訓信息、加大金融支持力度，增強其抵御風險、持續經營能力；對處于持續壯大階段的“發展型”個體工商戶，側重提升合規管理水平、鼓勵引導轉型升級為企業、提高知識產權創造運用保護和管理能力，支持其做大做強。

在分型的基礎上，該局聚焦“成長型”“發展型”個體工商戶，按照“知名”“特色”“優質”“新興”4類，選拔認定5000戶以上特色鮮明、誠信經營好、發展潛力大的“名特優新”個體工商戶，發揮其引領示范作用，帶動同行業、同類型經營主體更好發展。

遼寧省市場監管局將著力優化市場準入環境，推動個體工商戶開辦全程“網上辦”“掌上辦”，推行一次開辦、一次變更、一次注銷，推行市場監管部門全部行政許可事項集成辦理、“證照聯辦”，實現“一網受理、一單告知、聯合審批、一口發證”。著力優化公平競爭環境，開展清理妨礙統一市場和公平競爭政策措施專項行動，破除地方保護和行政性壟斷；加強對重要民生商品和旅游交通、餐飲住宿等重點領域的市場價格監管，依法查處囤積居奇、哄抬價格等不正當價格行為；引導平臺經營者在入駐條件、服務規則、收費標準等方面，為個體工商戶開展線上經營提供支持。著力優化服務維權環境，組織開展第三屆遼寧省“個體工商戶服務月”活動，實施“千億送貸”專項行動，推動遼寧各地建設綜合性知識產權服務機構，發揮好個私協會和“個體工商戶服務站”應有作用。