江西鷹潭“五個強化”做好食品安全全鏈條監(jiān)管

今年以來，江西省鷹潭市市場監(jiān)管局針對當前食品安全全鏈條監(jiān)管存在的斷點、盲點、堵點問題，加強責任落實、部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)作及社會共治，全力守牢食品安全底線，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。

強化監(jiān)管責任，形成工作閉環(huán)。抓源頭，推行夜間監(jiān)管模式、“快檢速測+快檢復(fù)測+監(jiān)督抽檢”工作機制、快法檢聯(lián)動工作法和問題前處置措施，構(gòu)建農(nóng)批市場監(jiān)管聯(lián)動工作體系。抓中端，加大對農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、學(xué)校食堂、集中用餐單位等索證索票、進貨查驗檢查力度。抓抽檢，優(yōu)化檢驗檢測資源配置，改進檢驗檢測方法，提升食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢水平；強化快檢結(jié)果數(shù)據(jù)運用，進一步發(fā)揮快檢在發(fā)現(xiàn)問題、驗證問題和處置問題中的迅速有效作用。

強化主體責任，筑牢安全防線。壓實農(nóng)批市場開辦方主體責任，督促其落實入場查驗義務(wù)，建立市場管理獎懲機制，對主動接受監(jiān)督管理、積極落實主體責任的入市商戶在交易費、攤位費和市場管理費上予以優(yōu)惠。壓實入市商戶主體責任，督促其落實索證索票、進貨查驗義務(wù)，對守法誠信經(jīng)營商戶在檢查、抽檢頻次上適當降低，反之增加頻次、加大處罰力度。

強化部門協(xié)同，形成監(jiān)管合力。與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門實現(xiàn)“牧運通”“贛溯源”之間數(shù)據(jù)對接，建立和完善食用農(nóng)產(chǎn)品本地產(chǎn)銷本地、本地產(chǎn)銷外地、外地產(chǎn)銷本地的精準動態(tài)產(chǎn)銷臺賬，做到底數(shù)清、情況明。將市場監(jiān)管部門快檢速測、監(jiān)督抽檢、快法檢聯(lián)動等檢驗檢測手段，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門定量抽檢、質(zhì)量監(jiān)測手段相結(jié)合，強化部門間抽檢數(shù)據(jù)互通、檢驗方法互補、抽檢結(jié)果共享。發(fā)揮市場監(jiān)管部門基層分局快檢室和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門基層農(nóng)技站的檢測“前哨”作用，在產(chǎn)地端和銷售端抽檢監(jiān)測共同發(fā)力。對食品安全風險高的重點食用農(nóng)產(chǎn)品以及私屠亂宰等行為，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展產(chǎn)銷兩端聯(lián)合整治，強化部門協(xié)同監(jiān)管。建立健全定期風險交流會商機制，通報工作情況、分析存在問題、研究解決辦法。

強化區(qū)域協(xié)作，擴展監(jiān)管廣度。與供應(yīng)鷹潭市食用農(nóng)產(chǎn)品的主要上游批發(fā)商屬地監(jiān)管部門建立監(jiān)管合作機制，定期雙向通報溯源信息、產(chǎn)品檢驗監(jiān)測信息和行政處罰信息。將本地不合格產(chǎn)品溯源信息、核查處置情況推送至上游批發(fā)商屬地監(jiān)管部門進行協(xié)查處置，實現(xiàn)協(xié)查處置情況及時反饋本地，形成工作閉環(huán)。區(qū)域間監(jiān)管部門定期開展風險交流，通報監(jiān)管執(zhí)法抽檢信息，分析存在問題，探討聯(lián)動監(jiān)管辦法措施。

強化社會共治，提升治理質(zhì)效。在農(nóng)批市場建立經(jīng)營戶“信用聯(lián)保機制”，發(fā)揮“小個專”黨員先鋒模范作用，讓經(jīng)營戶間相互監(jiān)督、共同把關(guān)；將信用與監(jiān)管關(guān)聯(lián)，對誠信經(jīng)營或失信違法經(jīng)營戶分別減少或加大監(jiān)管力度。深化“你點我檢”“你送我檢”惠民生活動，加大“你點我檢”宣傳力度，把老百姓關(guān)心關(guān)切的食品作為抽檢重點；在農(nóng)批市場增設(shè)“你送我檢”受理點，接受群眾送檢，及時反饋檢驗信息。強化舉報獎勵機制，引導(dǎo)廣大群眾積極參與食品安全社會共治。