金融租賃行業(yè)迎新規(guī)

近日，國家金融監(jiān)督管理總局修訂發(fā)布《金融租賃公司管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。國家金融監(jiān)督管理總局有關司局負責人表示，修訂《辦法》有利于進一步加強對金融租賃公司監(jiān)管，防范金融風險，完善機構定位，優(yōu)化金融服務，大力支持企業(yè)設備更新改造，促進行業(yè)高質量發(fā)展。

近年來，金融租賃公司堅持功能定位、回歸本源，在支持實體經(jīng)濟發(fā)展過程中重要性日益凸顯。中國銀行業(yè)協(xié)會發(fā)布的《中國金融租賃行業(yè)發(fā)展報告（2024）》顯示，截至2023年末，金融租賃公司總資產(chǎn)規(guī)模達4.18萬億元，同比增長10.49%；租賃資產(chǎn)余額3.97萬億元，同比增長9.27%；2023年，直接租賃業(yè)務投放2814.87億元，同比增長63.39%，占租賃業(yè)務投放總額的16.42%，同比上升4.31個百分點。

為推動金融租賃行業(yè)高質量發(fā)展，近年來金融監(jiān)管部門在公司治理、股權管理、關聯(lián)交易管理等方面出臺了一系列監(jiān)管制度法規(guī)。專家表示，為更好地適應金融租賃行業(yè)新形勢，現(xiàn)行辦法已無法滿足行業(yè)高質量發(fā)展和監(jiān)管需求，《辦法》結合金融租賃行業(yè)實際情況，進一步補充完善相關內(nèi)容，加強與現(xiàn)行監(jiān)管法規(guī)銜接。

《辦法》調(diào)整金融租賃公司業(yè)務范圍，引導其更加專注主責主業(yè)。一方面，區(qū)分基礎業(yè)務和專項業(yè)務。考慮到“固定收益類投資業(yè)務”“提供融資租賃相關咨詢服務”對金融租賃公司專業(yè)性要求更高，將兩項業(yè)務由基礎業(yè)務調(diào)整到專項業(yè)務。另一方面，對境外業(yè)務實施分類管理。在專項業(yè)務范圍中，進一步細化金融租賃公司設立項目公司開展融資租賃業(yè)務專項業(yè)務資質，區(qū)分為境內(nèi)業(yè)務和境外業(yè)務兩項，要求金融租賃公司從事境外融資租賃業(yè)務應當以項目公司形式開展。

在融資租賃活動中，做好租賃物的管理、估值等業(yè)務，有助于降低融資租賃業(yè)務風險。對此，《辦法》從多個方面細化和規(guī)范融資租賃業(yè)務活動，包括優(yōu)化調(diào)整租賃物范圍、強化租賃物價值評估管理、加強租賃物適格性監(jiān)管等。

《辦法》為強化金融租賃公司的公司治理、風險監(jiān)管，進一步優(yōu)化和增設部分監(jiān)管指標，提高金融租賃公司主要出資人最低持股比例。《辦法》將金融租賃公司主要出資人持股比例要求由不低于30%提高至不低于51%。

招聯(lián)首席研究員董希淼表示，《辦法》與其他非銀行金融機構監(jiān)管要求基本一致。今年3月，《消費金融公司管理辦法》將消費金融公司主要出資人持股比例要求，由不低于30%提高至不低于50%。2023年中央金融工作會議提出嚴格中小金融機構準入和監(jiān)管，《辦法》進行修改，是落實會議精神的具體舉措。此舉有助于強化主要出資人責任，提高金融租賃公司準入門檻，有利于未來更穩(wěn)健可持續(xù)的發(fā)展。