江西省市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管實(shí)施方案

近日，江西省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），布置14項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確6個(gè)跨部門“綜合監(jiān)管一件事”主題，為進(jìn)一步提升市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域跨部門綜合監(jiān)管質(zhì)效制定“施工圖”“進(jìn)度表”。

夯實(shí)工作基礎(chǔ)。《方案》緊貼市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)際，明確校園食品安全，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，食品小作坊、小餐飲、小食雜店、小攤販，電梯安全，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定等6個(gè)“綜合監(jiān)管一件事”主題，要求配套制定跨部門綜合監(jiān)管事項(xiàng)清單、計(jì)劃及工作機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)跨部門綜合監(jiān)管工作基礎(chǔ)。

強(qiáng)化平臺(tái)支撐。開展跨部門綜合監(jiān)管必須依托功能完備的信息化平臺(tái)，《方案》提出市場(chǎng)監(jiān)管部門要配合江西省政務(wù)服務(wù)辦，搭建以省級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)為樞紐，聯(lián)通國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西）等市場(chǎng)監(jiān)管部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全省一體化在線監(jiān)管平臺(tái)，加快市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各系統(tǒng)整合對(duì)接，著力打通數(shù)據(jù)壁壘，以跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)數(shù)據(jù)互通共享支撐跨部門綜合監(jiān)管。

注重協(xié)同推進(jìn)。《方案》重點(diǎn)推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管協(xié)同，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患跨部門聯(lián)合監(jiān)測(cè)，構(gòu)建跨部門聯(lián)合監(jiān)測(cè)預(yù)警模型，建立健全預(yù)警指標(biāo)體系和預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。探索建立綜合監(jiān)管“一業(yè)一冊(cè)”告知制度，一類事項(xiàng)制定一冊(cè)合規(guī)經(jīng)營指南，一次性告知經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營要求，穩(wěn)定經(jīng)營主體監(jiān)管預(yù)期。按照“能合盡合、能聯(lián)盡聯(lián)”的原則，對(duì)同一檢查對(duì)象涉及多個(gè)部門的監(jiān)管事項(xiàng)加以精簡整合，統(tǒng)籌開展綜合性檢查，推動(dòng)監(jiān)管從“按事項(xiàng)管”向“按行業(yè)管”轉(zhuǎn)變。

提升實(shí)施效能。《方案》強(qiáng)調(diào)以條塊監(jiān)管聯(lián)動(dòng)、區(qū)域監(jiān)管聯(lián)動(dòng)、行刑銜接聯(lián)動(dòng)提升跨部門綜合監(jiān)管實(shí)施效能。要求各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門積極探索與其他省市或毗鄰縣（區(qū)）建立綜合監(jiān)管合作機(jī)制，加快推進(jìn)食品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等跨區(qū)域監(jiān)管協(xié)作。通過與其他地區(qū)行業(yè)管理部門開展跨區(qū)域綜合監(jiān)管，切實(shí)解決跨區(qū)域監(jiān)管缺位、管轄爭議、執(zhí)法辦案困難等問題，進(jìn)一步提高監(jiān)管質(zhì)效。