新疆出臺42條措施分型分類精準幫扶個體工商戶

4月8日，記者從新疆維吾爾自治區市場監管局了解到，該局會同自治區發改委等16個部門印發《關于開展個體工商戶分型分類精準幫扶促進個體工商戶高質量發展的實施方案》（以下簡稱《方案》），采取42條個性化措施對個體工商戶進行分型分類精準幫扶。

《方案》提出，按照“先分型、后分類”的原則，將實際從事經營活動的全量個體工商戶，根據分型判定指標，劃分為“生存型”“成長型”“發展型”（含“困難戶”和“季節性經營”特殊標注類型），實施針對性扶持舉措。在分型的基礎上，開展“名特優新”4類個體工商戶的選拔和認定，支持培育一批特色鮮明、誠信經營好、發展潛力大的個體工商戶，發揮引領示范作用，帶動同行業、同類型經營主體更好發展。

“《方案》的最大特點是對個體工商戶更注重差異化、精細化管理和服務，確保對個體工商戶梯次培育，讓幫扶政策效能精準釋放。”自治區市場監管局登記注冊處副處長王新軍介紹，此次以分型提供差異化幫扶，以分類發揮示范帶動作用，聚焦個體工商戶全生命周期發展特點和突出訴求，從就業創業、社會保險、金融財稅、教育培訓、法律維權等方面制定差異化、精準化扶持政策，分類型、分階段、分行業實施精準幫扶。

在普惠性政策支持方面，《方案》出臺了優化準入環境、豐富金融保險產品、增加經營場所供給、實施稅費減免、加大社保支持力度等10項措施。針對分型分類相關個體工商戶出臺精準幫扶政策32項，其中，分型涉及政策20項、分類涉及政策12項。

值得一提的是，《方案》還結合新疆實際，提出實施“季節性”差異化管理和“困難戶”政策扶持。對經營場所受季節性影響較大的個體工商戶實施季節性差異化監管，按照“非經營不打擾”的原則，僅在經營期間按照法律規定開展執法檢查，提升“季節性經營”個體工商戶經營期內合法合規經營能力，保障季節性服務高品質供給。

“個體工商戶分型分類培育是著眼長遠的制度性安排，是提升個體工商戶整體發展質量的重要舉措。”王新軍表示，新疆將持續跟蹤了解個體工商戶發展訴求，聚力構建覆蓋個體工商戶全生命周期的差異化、精準化政策供給和服務體系，不斷拓展融合更多支持促進發展的資源，全力推進相關扶持政策落實落地，更好地促進個體工商戶持續健康發展。

據了解，截至3月底，新疆登記在冊的個體工商戶達188萬戶，超過了全自治區經營主體總量四分之三，發展質量穩中趨好，在穩增長、促就業、惠民生等方面發揮了重要作用。